Электроэнергетика

Электроэнергетика
Электроэнергетика – базовая отрасль российской экономики
Российская электроэнергетика и ее место в мире
Основные этапы развития отечественной электроэнергетики
Структурная перестройка электроэнергетики России в 1990-е годы
Реформирование электроэнергетики в 1998—2008 гг.
Реформирование электроэнергетики в 1998—2008 гг.
Техническая база российской электроэнергетики
Электропередача
Оперативно-диспетчерское управление
Примеры рынков электроэнергии
Особенности розничного рынка электроэнергии США
Уроки, вытекающие из обобщения опыта и функционирования рынков электроэнергии
Синхронная зона ЕЭС/ОЭС
Торгово-экономическое сотрудничество российской электроэнергетики
Реформа электроэнергетики в России
Организация реформирования электроэнергетики
Переход к конкурентным рынкам
Организационно-экономическая структура отрасли электроэнергетики
Операционная деятельность
Применение модели товарно-денежных потоков
Основные субъекты рынка электроэнергии
Распределительные сетевые компании
Организации коммерческой инфраструктуры
АО-энерго - энергосистемы изолированных регионов
Задачи реформирования энергосистем Дальнего Востока
Система государственного регулирования в электроэнергетике
Сфера и методы тарифного регулирования в современной электроэнергетике
Стимулирующее регулирование
Система регулируемых тарифов в российской электроэнергетике
Тарифы на услуги по передаче электрической энергии
Недискриминационный доступ к услугам естественных монополий
Антимонопольное регулирование рынка электроэнергии
Методы антимонопольного регулирования
Прогнозирование и проектирование развития электроэнергетики
Системное проектирование электроэнергетики
Система рынков в электроэнергетике
Основы построения оптового и розничных рынков
Узловое ценообразование
Балансирующий рынок
Рынок мощности
Рынок системных услуг
Финансовые права на передачу
Розничный рынок электрической энергии
Особенности оптового рынка в российской электроэнергетике
Особенности российского розничного рынка электроэнергии
Рынки сервисов
Рынок тепловой энергии и его взаимосвязь с рынком электроэнергии
Особенности рынков тепловой энергии в России
Управление надежностью в электроэнергетике
Обеспечение надежности Механизмы управления надежностью
Рынок системных услуг и основные направления повышения надежности
Атомная энергетика
Атомная энергетика занимает важное место в энергетике России.
Экологические проблемы эксплуатации АЭС
Концепция экологической безопасности АЭС
Природоохранные технологии на АЭС
Отработаное ядерное топливо
Демонтаж АЭС по окончании ее нормальной эксплуатации
Геотермальная энергетика
Электромашиностроение и электротехника
Особенности экологических проблем ТЭС и ГЭС, пути их решения
Проблема эмиссии парниковых газов

Организация реформирования электроэнергетики

Реорганизация отрасли

Как показано в гл. 1, процесс от производства до потребления электрической энергии может быть поделен на 4 этапа:

производство электрической энергии;

передача электроэнергии по высоковольтным сетям;

распределение электроэнергии по линиям электропередачи среднего и низкого напряжения;

сбыт электрической энергии конечным потребителям.

Указанные этапы имеют разные экономические характеристики.

Принципиальной особенностью первого этапа является невозможность хранения электроэнергии и постоянно изменяющийся спрос на нее в течение года (сезонные колебания), по дням недели и времени суток. Поэтому генерирующие мощности, используемые в пиковые периоды для покрытия высокого спроса на электрическую энергию, оказываются неполностью задействованными в другие периоды времени. Вместе с тем необходимы резервные мощности, которые можно оперативно задействовать для удовлетворения кратковременных всплесков спроса. Следует также учитывать, что издержки производства электрической энергии на разных электростанциях различаются, а для создания новых генерирующих мощностей характерны высокая капиталоемкость и длительные сроки строительства.

Если производство электроэнергии относится к конкурентному сектору отрасли, то ее передача и распределение (второй и третий этапы) относятся к естественно монопольным видам деятельности. Строительство дублирующих линий электропередачи из-за высоких фиксированных невозвратных издержек (sunk costs), как правило, нецелесообразно – не выгодно ни производителям электроэнергии, ни компаниям, осуществляющим ее транспортировку, ни потребителям электроэнергии и услуг по ее передаче.

К тому же здесь присутствуют сетевые экстерналии: инвестиции приносят благо всем взаимосвязанным участникам, так как увеличивается надежность энергоснабжения и сокращаются удельные затраты на доставку электрической энергии. Правда, иногда это порождает проблему «безбилетника» («free-rider») и снижает стимулы к инвестированию.

Также к естественно монопольным видам деятельности относятся услуги по оперативно-диспетчерскому управлению. Для устойчивого функционирования энергосистемы необходима постоянная координация, чтобы гарантированно поддерживать ее в равновесии. Последнее означает требование непрерывной сбалансированности потребления и поставки электрической энергии в каждом энергоузле. Данное равновесие может быть достигнуто только централизованным контролем за всеми потоками в системе и предоставлением системных услуг.

Услуги по сбыту (четвертый этап) – потенциально-конкурентный вид деятельности в электроэнергетике. Сбытовые организации действуют как брокеры, которые покупают и продают электрическую энергию конечным потребителям, принимая на себя риски изменения цен. Они также предоставляют конечным потребителям дополнительные услуги: биллинг, взаимодействие с инфраструктурными организациями и другие.

С учетом специфики каждого из четырех этапов производства и потребления электроэнергии либерализация и реформирование отрасли предусматривают:

·  разделение конкурентных (производство и сбыт электрической энергии) и естественномонопольных (передача, распределение, диспетчерское управление) видов деятельности;

·  введение рыночных принципов ценообразования и функционирования в конкурентных отраслях;

· усовершенствование политики регулирования цен и регламентация монопольных видов деятельности (см. гл. 5).

Либерализация и реформирование электроэнергетики должны обеспечить:

·  оптимизацию цен на электроэнергию. Конкуренция будет вынуждать владельцев генерирующих объектов и сбытовых компаний повышать эффективность своей деятельности и снижать издержки, развивать современные технологии, точнее планировать свою деятельность и лучше управлять ею;

· повышение надежности функционирования ЕЭС России и улучшение загрузки генерирующих мощностей. На конкурентном рынке электроэнергии чаще будут востребованы те электростанции, которые в наибольшей мере удовлетворяют требованиям Системного оператора и предлагают электроэнергию по конкурентным ценам. Определяемые в ходе торгов объемы продажи электроэнергии обеспечат минимизацию совокупных затрат на ее производство, передачу и распределение;

· привлечение частных инвестиций в электроэнергетику. Рыночные цены будут давать правильные ценовые сигналы о том, где есть необходимость в расширении и реконструкции действующих, строительстве новых генерирующих мощностей;

·  повышение инвестиционной привлекательности сетевой инфраструктуры. Ее модернизация и развитие создадут дополнительные возможности для увеличения пропускной способности сетевых сечений и объемов перетоков электроэнергии. Благодаря этому расширится география торговли электроэнергией, включая экспортно-импортные операции.

Инвестиционная активность в электроэнергетике будет способствовать росту оборотов и развитию отраслей, связанных с производством энергетического оборудования, строительства, металлургии, угольной и газовой промышленности, научно-проектного комплекса и других.

Конкурентный рынок существенно влияет на поведение потребителей. Не следует сводить это воздействие исключительно к ценовому давлению — в условиях развитого конкурентного рынка у потребителей появляются новые возможности по оптимизации графиков и стоимости энергопотребления, хеджирования рисков. Появятся стимулы к развитию энергосберегающих технологий и схем потребления энергии, что существенно снизит энергозатраты на единицу производимой продукции.

Атомная и традиционная энергетикаю Экологические проблемы